30 марта 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 969 (ред. от 17.04.2021) «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности»
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2022 года № 554 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.В. Кривошеева» (в настоящее время переименован в ФГАУ НИЦ Телеком) наделено полномочиями на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
30 марта 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 969 (ред. от 17.04.2021) «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности»
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2022 года № 554 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.В. Кривошеева» (в настоящее время переименован в ФГАУ НИЦ Телеком) наделено полномочиями на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Для проведения обязательной сертификации технических средств связи, приёма и передачи информации, предназначенных для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — технических средств обеспечения транспортной безопасности) в орган по сертификации ФГАУ НИЦ Телеком направляется заявка на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности с сопроводительным письмом на имя и.о. генерального директора ФГАУ НИЦ Телеком Иванова Олега Анатольевича.
- наименование (фирменное наименование) организации — заявителя;
- фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя организации — заявителя;
- юридический адрес, контактный телефон (факс), адрес электронной почты заявителя;
- наименование и версия ПО технических средств обеспечения транспортной безопасности представляемых для проведения обязательной сертификации, а также реквизиты технических условий на представляемые технические средства (для серийно выпускаемых технических средств);
- наименование и юридический адрес организации — производителя технических средств обеспечения транспортной безопасности, представляемых для проведения сертификации, а также реквизиты документов (стандартов, технических условий, конструкторской документации) в соответствии с которыми изготовлены технические средства.
К заявке прилагаются документы, в соответствии с пунктами 11, 12, 13 Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 года № 969 (далее — Правил), а также документ изготовителя, подтверждающий факт производства изготовителем заявляемого для проведения обязательной сертификации технического средства обеспечения транспортной безопасности (в случае если заявитель не является изготовителем).
Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью заявителя или уполномоченного им лица.
Заявка на проведение обязательной сертификации оформляется на официальном бланке организации — заявителя и подписывается руководителем организации — заявителя или иным уполномоченным представителем организации — заявителя. Форма заявки приведена в приложении.
Заявке присваивается регистрационный номер. Уполномоченный эксперт органа по сертификации рассматривает поступившую заявку, а также проверяет комплектность прилагаемых документов.
При соответствии представленных документов требованиям, установленным пунктами 11, 13 Правил, орган по сертификации готовит решение о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Максимальный срок рассмотрения заявки составляет 7 рабочих дней со дня ее регистрации. Копия решения направляется заявителю.
При несоответствии представленных документов требованиям пунктов 11, 13 Правил, орган по сертификации в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов направляет заявителю письменное уведомление с перечнем несоответствий, которые были обнаружены в ходе рассмотрения заявки.
В случае если заявителем указанные несоответствия не устранены в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления с перечнем несоответствий, заявителю в течение 2 рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе в проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности с указанием причины отказа.
Сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности проводится на основании договора о проведении работ по обязательной сертификации, заключаемого между ФГАУ НИЦ Телеком и заявителем.
В случае принятия решения о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, орган по сертификации ФГАУ НИЦ Телеком производит расчет размера платы за оказание услуг по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Органом по сертификации готовится проект договора о проведении работ по обязательной сертификации, который направляется заявителю для согласования и подписания.
Срок выполнения работ по обязательной сертификации и порядок оплаты устанавливаются договором.
Сертификационные испытания технических средств обеспечения транспортной безопасности проводятся аккредитованными испытательными лабораториями на основании договоров, заключаемых ФГАУ НИЦ Телеком с испытательными лабораториями.
Допускается по согласованию с органом по сертификации ФГАУ НИЦ Телеком проведение испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности на испытательной базе заявителя, на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах
Орган по сертификации осуществляет отбор образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности для проведения сертификационных испытаний и представляет их для проведения испытаний в аккредитованные испытательные лаборатории.
Орган по сертификации может поручить осуществлять отбор образцов аккредитованным испытательным лабораториям, если это предусмотрено договором между органом по сертификации и аккредитованной испытательной лабораторией.
Максимальный срок отбора образцов составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
При проведении обязательной сертификации серийно выпускаемых технических средств обеспечения транспортной безопасности (схема сертификации № 3) проводится предварительная проверка производства на предмет оценки возможности заявителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия технические средства обеспечения транспортной безопасности. Сертификат соответствия выдается на 3 года. Сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности подвергаются периодическому инспекционному контролю. Периодичность, сроки и объем инспекционного контроля определяются программой, согласованной органом по сертификации с держателем сертификата соответствия.
Для проверки производства органом по сертификации разрабатывается программа предварительной проверки производства, содержащая перечень проверок и методику анализа их результатов.
О сроках проведения предварительной проверки производства орган по сертификации уведомляет заявителя.
В процессе предварительной проверки производства должно быть установлено:
- наличие элементов инфраструктуры, необходимых для изготовления сертифицируемых технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- наличие конструкторской документации на сертифицируемые технические средства обеспечения транспортной безопасности
- наличие нормативной документации (стандарты организации, инструкции и др.), распространяющейся на производство сертифицируемых технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- полнота технологической документации (наличие описания выполняемых операций с указанием средств технологического оснащения);
- соответствие наименований средств технического оснащения требованиям технологической документации;
- использование поверенных средств измерений с непросроченным сроком поверки (для средств измерений, подлежащих поверке), аттестованного испытательного оборудования с непросроченными сроками аттестации;
- наличие документации, необходимой для осуществления процедур входного контроля, а также контроля и приемки продукции
- наличие регистрационно-учетной документации (журналы и папки с протоколами, актами, удостоверениями и другими документами, заполняемыми в процессе производства и контроля и подтверждающими выполнение требований, предъявляемых к сертифицируемым техническим средствам обеспечения транспортной безопасности).
По результатам предварительной проверки производства органом по сертификации составляется акт, копия которого направляется заявителю.
Максимальный срок проведения предварительной проверки производства составляет 20 рабочих дней со дня получения заявителем решения о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности
При наличии замечаний заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения акта о результатах предварительной проверки производства представляет в орган по сертификации подтверждение устранения замечаний, отмеченных в акте о результатах предварительной проверки производства.
В случае непредставления заявителем в указанный срок подтверждения устранения выявленных замечаний орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления указанного подтверждения, уведомляет об этом заявителя.
При проведении сертификационных испытаний оценивается соответствие технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам.
По результатам проведения сертификационных испытаний составляется протокол, который подписывается специалистами, проводившими испытания, и утверждается руководителем аккредитованной испытательной лаборатории.
Протокол сертификационных испытаний составляется в 3 экземплярах. Максимальный срок оформления указанного протокола составляет 5 рабочих дней со дня окончания проведения сертификационных испытаний.
Первый и второй экземпляры протокола сертификационных испытаний направляются в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола сертификационных испытаний в орган по сертификации, третий экземпляр протокола сертификационных испытаний хранится в испытательной лаборатории.
На основании анализа полученных результатов предварительной проверки производства (при наличии) и сертификационных испытаний орган по сертификации в течение 10 рабочих дней готовит экспертное заключение.
Срок выдачи органом по сертификации заявителю сертификата соответствия не должен превышать 90 рабочих дней, если иное не указано в договоре заявителя с органом по сертификации.
Основанием для выдачи сертификата соответствия является положительное экспертное заключение.
Основанием для отказа в выдаче сертификата соответствия является отрицательное экспертное заключение.
На основании отрицательного экспертного заключения орган по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки экспертного заключения уведомляет заявителя об отказе в выдаче сертификата соответствия.
Уведомление оформляется на бланке ФГАУ НИЦ Телеком и подписывается руководителем органа по сертификации или уполномоченным им должностным лицом.
На основании положительного экспертного заключения органа по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки экспертного заключения оформляет сертификат соответствия, который подписывается руководителем органа по сертификации или уполномоченным им лицом.
Сертификат соответствия регистрируется в реестре выданных сертификатов соответствия и заверяется печатью органа по сертификации.
Сертификат соответствия вступает в силу с даты его регистрации в реестре выданных сертификатов соответствия.
Направление по почте или выдача сертификата соответствия заявителю производится в течение 3 рабочих дней с даты регистрации сертификата соответствия в реестре выданных сертификатов соответствия.