01 сентября 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2025 г. N 2107 «Об утверждении требований К функциональным свойствам технических средств обеспечения Транспортной безопасности и правил обязательной сертификации Технических средств обеспечения транспортной безопасности»
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 16.09.26 года № 871 Федеральное государственное автономное учреждение «Национальный исследовательский центр телекоммуникаций имени М.И. Кривошеева» наделено полномочиями на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, являющихся система и средствами связи, приема и передачи информации.
30 марта 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 969 (ред. от 17.04.2021) «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности»
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2022 года № 554 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.В. Кривошеева» (в настоящее время переименован в ФГАУ НИЦ Телеком) наделено полномочиями на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Для проведения обязательной сертификации систем и средств связи, приёма и передачи информации, предназначенных для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — технических средств обеспечения транспортной безопасности) в орган по сертификации ФГАУ НИЦ Телеком направляется заявка на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности с сопроводительным письмом на имя и.о. генерального директора ФГАУ НИЦ Телеком Семенова Василия Владимировича.
- наименование (фирменное наименование) организации — заявителя;
- фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя организации — заявителя;
- юридический адрес, контактный телефон (факс), адрес электронной почты заявителя;
- наименование и версия ПО технических средств обеспечения транспортной безопасности представляемых для проведения обязательной сертификации, а также реквизиты технических условий на представляемые технические средства (для серийно выпускаемых технических средств);
- наименование и юридический адрес организации — производителя технических средств обеспечения транспортной безопасности, представляемых для проведения сертификации, а также реквизиты документов (стандартов, технических условий, конструкторской документации) в соответствии с которыми изготовлены технические средства.
- К заявке прилагаются документы, в соответствии с пунктами 12, 13, 14 Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2025 года № 2107 (далее — Правил), а также документ изготовителя, подтверждающий факт производства изготовителем заявляемого для проведения обязательной сертификации технического средства обеспечения транспортной безопасности (в случае если заявитель не является изготовителем).
- Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью заявителя или уполномоченного им лица. К копиям указанных документов, составленных на иностранном языке, должен быть приложен перевод на русский язык этих документов.
Заявка на проведение обязательной сертификации оформляется в единственном экземпляре – подлиннике на официальном бланке организации — заявителя и подписывается руководителем организации — заявителя или иным уполномоченным представителем организации — заявителя. Форма заявки приведена в приложении.
Заявке присваивается регистрационный номер. Уполномоченный эксперт органа по сертификации рассматривает поступившую заявку, а также проверяет комплектность прилагаемых документов.
При соблюдении положений пунктов 12 — 15 Правил орган по сертификации в пределах срока, указанного в пункте 17 настоящих Правил, принимает решение о проведении обязательной сертификации, копию которого направляет заявителю. Срок действия этого решения составляет 65 рабочих дней.
Максимальный срок рассмотрения заявки на проведение обязательной сертификации составляет 7 рабочих дней со дня ее регистрации органом по сертификации.
При несоблюдении положений пунктов 12 — 15 Правил орган по сертификации в пределах срока, указанного в пункте 17 Правил, направляет заявителю уведомление в письменной форме об обнаруженных несоответствиях в ходе рассмотрения заявки на проведение обязательной сертификации (с указанием перечня таких несоответствий). В случае если заявителем указанные несоответствия не устранены в течение 22 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, заявителю направляется уведомление в письменной форме об отказе в проведении обязательной сертификации (с указанием причины отказа). В этом случае представленные в соответствии с пунктами 12 — 14 настоящих Правил документы возвращаются заявителю.
Сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности проводится на основании договора о проведении работ по обязательной сертификации, заключаемого между ФГАУ НИЦ Телеком и заявителем.
В случае принятия решения о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, орган по сертификации ФГАУ НИЦ Телеком производит расчет размера платы за оказание услуг по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Органом по сертификации готовится проект договора о проведении работ по обязательной сертификации, который направляется заявителю для согласования и подписания.
Срок выполнения работ по обязательной сертификации и порядок оплаты устанавливаются договором.
Сертификационные испытания технических средств обеспечения транспортной безопасности проводятся аккредитованными испытательными лабораториями на основании договоров, заключаемых ФГАУ НИЦ Телеком с испытательными лабораториями.
Допускается по согласованию с органом по сертификации ФГАУ НИЦ Телеком проведение испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности на испытательной базе заявителя, на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах
Орган по сертификации осуществляет отбор образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности и представляет их для проведения сертификационных испытаний в испытательные лаборатории.
Орган по сертификации осуществляет отбор образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности и предварительную проверку производства для проведения сертификационных испытаний в испытательных лабораториях, если это предусмотрено договором о сертификационных испытаниях.
Срок отбора образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности составляет не более 10 рабочих дней со дня заключения договора об обязательной сертификации, если иной срок не установлен договором об обязательной сертификации.
При проведении обязательной сертификации серийно выпускаемых технических средств обеспечения транспортной безопасности (схема сертификации № 3) проводится предварительная проверка производства на предмет оценки возможности заявителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия технические средства обеспечения транспортной безопасности. Сертификат соответствия выдается на 3 года. Сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности подвергаются периодическому инспекционному контролю. Периодичность, сроки и объем инспекционного контроля определяются программой, согласованной органом по сертификации с держателем сертификата соответствия.
Для проверки производства органом по сертификации разрабатывается программа предварительной проверки производства, содержащая перечень проверок и методику анализа их результатов, и в течение 22 рабочих дней со дня заключения договора об обязательной сертификации уведомляет заявителя о сроках проведения обязательной сертификации.
В процессе предварительной проверки производства должно быть установлено:
- наличие элементов инфраструктуры, необходимых для изготовления сертифицируемых технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- наличие конструкторской документации на сертифицируемые технические средства обеспечения транспортной безопасности;
- наличие нормативной документации, регламентирующей производство сертифицируемых технических средств обеспечения транспортной безопасности (стандарты организации, инструкции и т.п.);
- наличие полноты технологической документации (наличие описания выполняемых операций с указанием средств технологического оснащения);
- соответствие наименований средств технического оснащения производства требованиям технологической документации;
- использование поверенных средств измерений с непросроченным сроком поверки (для средств измерений, подлежащих поверке), аттестованного испытательного оборудования с непросроченными сроками аттестации;
- наличие документации, необходимой для осуществления процедур входного контроля, а также контроля и приемки продукции;
- наличие регистрационно-учетной документации (журналы и папки с протоколами, актами, удостоверениями и другими документами, заполняемыми в процессе производства и контроля и подтверждающими выполнение требований, предъявляемых к сертифицируемым техническим средствам обеспечения транспортной безопасности).
По результатам предварительной проверки производства органом по сертификации составляется акт о результатах предварительной проверки производства, копия которого в течение 5 рабочих дней со дня окончания предварительной проверки производства направляется заявителю.
Максимальный срок проведения предварительной проверки производства составляет 20 рабочих дней со дня заключения договора об обязательной сертификации, если иной срок не установлен договором об обязательной сертификации.
При наличии замечаний, указанных в акте предварительной проверки производства, заявитель в течение 22 рабочих дней со дня получения акта о результатах предварительной проверки производства представляет в орган по сертификации подтверждение устранения замечаний, отмеченных в этом акте.
Срок проведения работ по обязательной сертификации продлевается на срок устранения замечаний.
В случае непредставления заявителем в указанный срок подтверждения устранения выявленных замечаний орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления указанного подтверждения, уведомляет об этом заявителя.
При проведении сертификационных испытаний оценивается соответствие технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам.
По результатам проведения сертификационных испытаний составляется протокол, который подписывается специалистами, проводившими сертификационные испытания, и утверждается руководителем испытательной лаборатории.
Протокол сертификационных испытаний составляется в 3 экземплярах. Максимальный срок оформления указанного протокола составляет 5 рабочих дней со дня окончания проведения сертификационных испытаний.
Первый и второй экземпляры протокола сертификационных испытаний направляются в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола сертификационных испытаний в орган по сертификации, третий экземпляр протокола сертификационных испытаний хранится в испытательной лаборатории.
На основании анализа полученных результатов предварительной проверки производства (при наличии) и сертификационных испытаний орган по сертификации в течение 10 рабочих дней со дня окончания сертификационных испытаний готовит положительное или отрицательное экспертное заключение.
Срок выдачи органом по сертификации заявителю сертификата соответствия не должен превышать 90 рабочих дней, если иное не указано в договоре заявителя с органом по сертификации.
Основанием для выдачи сертификата соответствия является положительное экспертное заключение.
Основанием для отказа в выдаче сертификата соответствия является отрицательное экспертное заключение.
На основании отрицательного экспертного заключения орган по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки экспертного заключения уведомляет заявителя об отказе в выдаче сертификата соответствия.
Уведомление оформляется на бланке ФГАУ НИЦ Телеком и подписывается руководителем органа по сертификации или уполномоченным им должностным лицом.
На основании положительного экспертного заключения органа по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки экспертного заключения оформляет сертификат соответствия, который подписывается руководителем органа по сертификации или уполномоченным им лицом.
Сертификат соответствия регистрируется в реестре выданных сертификатов соответствия и заверяется печатью органа по сертификации.
Сертификат соответствия вступает в силу с даты его регистрации в реестре выданных сертификатов соответствия.
Направление по почте или выдача сертификата соответствия заявителю производится в течение 3 рабочих дней с даты регистрации сертификата соответствия в реестре выданных сертификатов соответствия.